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黄强在《学习时报》揭晓署名文章：
坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章

2024年04月10日 10时13分
泉源: 学习时报

【字体：大中小】

《学习时报》2024年04月10日第01版

4月10日，省委副书记、省长黄强在学习时报揭晓题为《坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章》的署名文章。

全文如下：

坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章

四川省省长黄强

四川处于国家战略要地焦点承载区，经济总量居天下第五位，在天下生长阵势中具有主要战略职位、担负主要战略使命。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，完整准确周全贯彻新生长理念，深入实验“四化同步、城乡融合、五区共兴”生长战略，在起劲守牢清静底线、生态红线、耕地红线和地方政府债务警戒线的同时，全力推动高质量生长。

把坚持高质量生长作为新时代的硬原理，贯彻体现到经济社会生长各方面全历程

习近平总书记在中央经济事情聚会上强调，生长是我们党执政兴国的第一要务，新时代的生长必需是高质量生长；2023年7月来川考察时要求四川“尽快成为发动西部高质量生长的主要增添极和新的动力源”。2023年四川经济总量迈上新台阶，经济增速在前十经济大省中并列第一，高质量生长取得新的前进，但与天下比尚有差别。今年我们不但确定经济增添6%左右的目的，并且明确提出“高质量生长显着进位”，要害是推动全省上下把头脑和行动坚定不移、坚决有力地转到高质量生长轨道上来。

站在讲政治的高度熟悉和掌握高质量生长。党的十九大报告提出“我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段”。党的二十大报告鲜明提出“高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命”，并把“推动高质量生长”写入党章。2023年底召开的中央经济事情聚会提出“必需把坚持高质量生长作为新时代的硬原理”。高质量生长从“主要使命”到“硬原理”，要求越发刚性，已成为推动经济社会生长的鲜明主题和基础遵照。

从匡正政绩观入手引领和推动高质量生长。习近平总书记深刻指出，坚持高质量生长要成为向导干部政绩观的主要内容，并特殊强调“任何时间我们都不可走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的蹊径”。熟悉高质量生长有个一直深化的历程，对“什么不是高质量生长”要始终坚持苏醒熟悉。必需树牢准确政绩观，坚持质量第一、效益优先，坚决避免政绩激动、投资激动，严禁盲目举债搞建设，严禁统计造假搞数字政绩、虚伪政绩。想问题、作决议、服务情，都要从推动高质量生长这个基础要求出发，善于创立和转化优势，扎扎实实、踏扎实实抓事情促生长，创立经得起历史和人民磨练的实绩。

以审核指挥棒导向包管和增进高质量生长。习近平总书记强调，新生长理念就是指挥棒、红绿灯。党中央对推动高质量生长，不但有理念、有安排、有要求、有监视，并且建设了一套考评系统。中央办公厅、国务院办公厅印发了《高质量生长综合绩效评价步伐（试行）》，每年对各省开展高质量生长综合绩效评价，并作为地方党政向导班子和向导干部政绩审核的主要组成部分。四川始终以立异、协调、绿色、开放、共享的内在统一来掌握生长、权衡生长、推动生长，正在比照国家审核步伐，修订完善全省审核评价指标系统，力争通过建设激励、约束、审核、监视机制，指导各地在转方法、调结构、提质量、增效益上起劲进取，比一比、赛一赛高质量生长的真效果。

坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”重任，为稳固天下经济作出更大孝顺

目今，我国生长面临的有利条件强于倒运因素。我们要深刻体会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济事情的责任感使命感，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，对接落实财务、金融、就业、工业、区域、科技、环保等国家宏观调控政策，引发有潜能的消耗，扩大有用益的投资，使经济增添建设在更为坚实的内需自动力基础上。

推动消耗一连扩大。2023年，四川社会消耗品零售总额排名由天下第六位上升到第五位，消耗对经济作了大孝顺。今年继续增进消耗稳固增添，从增添收入、优化供应、镌汰限制性步伐等方面综合施策。捉住“中国人游中国”等时机，一连深挖天下顶级文旅资源潜力，周全提升旅游服务品质，更好知足游客种种消耗需求，大幅提高旅游综合收入。培育壮大新型消耗，生长数字消耗、绿色消耗、康健消耗，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消耗增添点。稳固和扩大古板消耗，勉励和推动消耗品以旧换新，出台提振新能源汽车、电子产品等大宗消耗步伐。

以高质量项目扩大有用投资。2023年四川铁路、公路建设投资天下第一，在建水利工程总投资为历史之最。继续施展好政府投资的发动放大效应，统筹“铁公水空”周全发力，加速成渝中线、成达万高铁等重大项目建设；特殊是开工建设引大济岷“世纪工程”，把大渡河的水引入岷江，建成后可新增灌面179万亩、改善591万亩，惠及3600万人。全力推进总投资630亿元的京东方柔性显示生产线等一批重大工业项目建设，尽快投产达产。加速妄想建设新型能源系统，提速建设多能互补电源项目，鼎力大举实验互联互济主要电网工程。勉励民间资源加入重大项目建设，在更多领域让民间投资进得来、能生长、有作为。强化重大项目全生命周期治理，增强用地、用能、环评等要素包管，避免低效无效投资，推动好项目、大项目更快落地。

更鼎力大举度稳外贸稳外资。推进重点外贸企业“百企领航、千企升级”，加速生长一样平常商业，鼎力大举生长绿色商业，一连做大外贸“新三样”规模。深入开展扩大入口专项行动，扩大大宗商品和消耗品直接入口，起劲扩大优质产品入口。加速生长外洋仓、中心品商业、服务商业、跨境电商出口，高质量建设国家级服务基地。鼎力大举招引天下500强、着名跨国公司、行业领军和小巨人企业，指导存量外资企业利润再投资，引进更多优质外资项目。

进一步从天下阵势掌握自身的战略职位和战略使命，起劲办妥塑造名堂、涤讪久远的大事

习近平总书记来川考察时指出“四川是我国生长的战略要地，在国家生长阵势特殊是实验西部大开发战略中具有奇异而主要的职位”，并提出“四个发力”主要要求，付与四川建设“两高地、两基地、一屏障”的时代使命。今年《政府事情报告》指出，优化重大生产力结构，增强国家战略要地建设。四川自古以来就是国家生长和清静的战略大纵深，在新时代的战略职位和战略使命尤其需要站位全局、服务阵势，乘势而上、勇担重任。

推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，更好引领区域结构优化和生长能级提升。坚持川渝“一盘棋”，聚焦“一体化”和“高质量”，围绕强化“四个功效”推进协同生长，做好“相互赋能、相向生长”大文章。2023年成渝地区双城经济圈实现地区生产总值8.19万亿元，占天下经济比重6.5%。一方面，继续与重庆一道，加速实验川渝共建项目与相助事项，配合打造天下级工业集群。另一方面，以成渝地区双城经济圈建设为牵引，加速提升成都都会圈生长能级，体例推动超大都会加速转变生长方法实验计划，推动成德眉资同城化生长；加速推进省内区域协同生长，实验“五区共兴”系列支持政策，周全推进39个欠蓬勃县域托底性帮扶，学习运用“万万工程”履历，加速建设宜居宜业和美墟落。

起劲服务国家高水平科技自主自强，加速打造西部地区立异高地。作为科教大省、军工强省，始终把科技立异真正作为第一动力紧抓不放，科技立异和科技效果转化取得系列重大突破。我们继续集聚和用好国家战略科技实力，打造新型举国体制“试验田”，优化科技立异系统，推动成渝（兴隆湖）综合性科学中心、西部（成都）科学城集聚高端立异资源，支持中国（绵阳）科技城建设中国特色社会主义科技立异先行区。坚持以企业为主体牵头组建立异团结体，把差别体制的实力融合在一起、形成协力，增强原创性引领性科技攻关，加速科技效果转化应用，提高科技前进对经济增添的孝顺率。

以科技立异引领现代化工业系统建设，因地制宜生长新质生产力。今天的工业有了科技立异就有了明天，有了好的教育，有了源源一直的人才，就有了未来。坚持科技、工业、教育、人才一起抓、一体推进，充分验展立异主导作用，推动更多科研“效果”加速转化为生长“效果”，成为工业的“制品”。把人工智能列为今年的1号立异工程，超通例最鼎力大举度精准支持，鼎力大举勉励激励容纳倾覆性、前沿性、引领性立异，推动“从0到1”突破的同时，越发敏锐捕获重视立异“原点”。施展我省航空研制能力强和国家低空空域协同治理刷新试点的优势，鼎力大举推动低空经济工业集群生长。增进六大优势工业提质倍增，推动古板工业高端化、智能化、绿色化转型。继续施展清洁能源大省优势，推进水景物氢自然气等多能互补生长，加速战略性矿产资源开发和转化，打造包管国家主要初级产品供应战略基地。

打造新时代更高水平的“天府粮仓”，坚决完成粮食生产等硬使命。2023年四川粮食产量718.8亿斤，创26年来新高，今年粮食产量力争坚持在715亿斤以上，确保粮食和主要农产品稳产保供。严酷落实耕地�；ず土甘城寰苍鹑沃�，捉住种子和耕地两个要害，建好用好四川种质资源中心库，牢靠大豆扩种效果，新建和刷新提升高标准农田425万亩，推动大面积提高单产。践行大农业观、大食物观，加速建设“天府森林粮库”，生长壮大竹工业，把农业建成现代化大工业。增强充电桩、冷链物流、寄递配送等设施建设，提高农机装备水平。

筑牢长江黄河上游生态屏障，确保一江清水向东流。增强上游意识、扛牢上游责任、强化上游继续，推进生态文明建设和绿色低碳生长，加速建设漂亮中国先行区。深入打好污染防治攻坚战，增强生态情形分区管控，守住生态情形质量“只能更好，不可变坏”的刚性底线。一连推进大熊猫国家公园建设，起劲争取国家批复设立若尔盖国家公园，争创四女人山天下地质公园，增强翠云廊古柏群等古树名木�；�。深入落实周全节约战略，加速重点领域节能节水刷新。推进工业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设生长绿色转型，完善生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。

用好刷新开放“要害一招”，一连增强生长内生动力

习近平总书记指出，要谋划进一步周全深化刷新重放纵措，为推动高质量生长、推进中国式现代化一连注入强劲动力。我们要坚持以开放促刷新促生长，一直完善落实“两个绝不摇动”的体制机制，以刷新开放为高质量生长增动力、添活力。

以机制立异突破生长中的障碍。坚持小切口、大纵深，锲而不舍、久久为功，推动重点领域刷新见到大的效果。深化降低企业谋划本钱刷新，降低制度性生意本钱和企业生产谋划涉及的融资、用地、用能、物流、生态情形等要素本钱。深化财务金融刷新，建设“集中财力办大事”机制，强化重大战略使命财力包管，依法将所有金融运动所有纳入羁系，加大对种种不法金融运动和逃废债行为的攻击力度。深入实验国有企业刷新深化提升行动，做强做优主业，增强焦点功效、提高焦点竞争力。深化教育、医疗等公共服务刷新，提升公共服务供应和包管能力。

扩大高水平对外开放。以高质量共建“一带一起”为引领，融入服务长江经济带生长和西部陆海新通道建设，推介新四川、开发新通道、拓展新市场，加速修建向西开放战略高地和加入国际竞争新基地。拓展向西开放新空间，开展“川行天下·向西行”国际市场拓展运动，建设第三亚欧大陆桥国际商业枢纽，构建以成都为中心连通亚洲、欧洲、南美洲的主干货运航线网络。建设高能级开放平台，开展自贸试验区对标领航行动和工业引领工程，对接国际高标准推进制度型开放，培育一批主业突出、特色鲜明的开放型工业集群。加速恢复国际航线航班，优化外籍职员来川旅游和消耗支付便当步伐。

切实提高行政效能。坚持刀刃向内，深化政务服务刷新，围绕“高效办成一件事”协力攻坚。大兴视察研究，刷新督查方法，做到相识真情形、找准真问题、真解决问题。优化调解制度设计、事情运转和服务流程，提倡“一次就把事情做对”。加速建设数字四川，突破“数据孤岛”“数据烟囱”。深入实验“一网通办”，扩大“区域通办”“跨省通办”规模。整治大叫隆论坛和展会，纠治形式主义、权要主义。

更鼎力大举度包管和改善民生，在提高人民生涯票鹄胄发明、培育和打造新的经济增添点

包管和改善民生既要起劲而为、实事求是，又要有生长的头脑。我们要习惯过紧日子，严肃财经纪律，严控“三公”经费，严管“跑冒滴漏”，把有限的钱花在生长的刀刃上、民生的紧要处，坚持全省一样平常公共预算民生支出稳固在65%以上。专心体悟和真正聚焦群众最体贴、最担心、最闹心、最期待的问题，每年集中实力抓好办成30件群众可感可及的年度民生实事。

千方百计稳固和扩大就业。突出就业优先导向，起劲生长吸纳就业能力强的工业，增强对就业容量大的行业企业支持。强化增进青年就业政策行动，在高校结业生刚进入社会最需要帮一把的时间，资助他们尽快找到事情。稳固农民工、退役武士、残疾人等重点群体就业，更好实验“以工代赈”，增进群众就近就地就业。培育“川字号”劳务品牌，增强公共实训基地、妇女居家无邪就业树模基地建设。建设维护无邪就业和新就业形态劳动者群体权益包管机制，纠正种种就业歧视。

兜住兜准兜牢民生底线。坚持民生政策标准动态调解机制，逐步提高城乡教育、社会包管、医疗卫生等领域政策包管水平。统筹避免返贫和低收入生齿帮扶政策，做好分层分类救助事情。支持普惠型养老和相助性养老，增强晚年产品和服务供应，鼎力大举生长银发经济。完善生育支持政策系统，减轻家庭生育、养育、教育肩负。做好留守儿童和逆境儿童关爱救助。强化主要民生商品保供稳价。

提高公共服务品质。坚持教育优先生长，增添教育服务高质量供应，实验基础教育资源设置提升工程，推进“十四五”学前教育、义务教育、县域通俗高中和特殊教育周全提升。加速推进5个省级区域医疗中心建设，建设65个县域医疗卫生次中心，逐步提高医护比、床护比，支持有条件的医疗机构增添双人世、单人世病房。继续做好既有住宅加装电梯事情，稳步实验高寒高海拔地区集中供暖供氧工程。富厚群众文化生涯，推动三星堆遗址—金沙遗址申报天下文化遗产，以三星堆、三苏、蜀道、三国文化等为题材创作一批文艺精品。

坚持高质量生长和高水平清静良性互动，做到生长和清静动态平衡、相得益彰

生长是基础，清静是底线。必需以高质量生长增进高水平清静，以高水平清静包管高质量生长，既不可以不作为求清静，也不可以牺牲清静求生长。我们要更好统筹生长和清静，树牢清静生长理念，把“时时定心不下”的责任感切实转化为“事事心中有底”的行动力，牢牢守住不爆发系统性危害的底线。

统筹抓好清静生产和自然灾难防治。严酷落实“三管三必需”“四不放过”等要求，压实企业主体责任、地方属地责任、行业羁系责任和应急综合羁系责任，把清静责任落实到最小事情单位和每个岗位、每个从业职员。扎实开展清静生产治本攻坚三年行动，盯住和抓实城镇燃气、矿山、危险化学品、蹊径交通、修建施工、消防等重点行业领域清静治理，坚决阻止重特大事故爆发。强化森林草原防灭火常态化治理，做好洪涝干旱、地质灾难、地动等提防应对，增强气象服务，提升防灾减灾救灾能力。

提防化解重点领域危害。统筹好地方债务危害化解和稳固生长，分层分类提防化解债务危害，严防新增债务危害。依法严酷管控政府平台公司债务规模和融资行为，建设市县债务化解激励机制。牢靠企业账款清欠效果，依法治理拖欠农民工人为问题�Ｆ鹁⑽韧谆夥康夭：�，一视同仁知足差别所有制房地产企业的合理融资需求，完成“保交楼”年度使命。

建设更高水平平安四川。坚定维护国家政权清静、制度清静、意识形态清静。完善公共清静系统，推进扫黑除恶常态化，依法严肃攻击种种违法犯法运动，扎实推进社会治安防控系统建设。坚持和生长新时代“枫桥履历”，周全推进信访事情法治化建设。深入推进社会治理，实验城乡社区治理优化提升行动，营造清静稳固的社会情形。

面临严肃重大的形势，四川将充分验展优势，继续顽强拼搏，认真落实中央经济事情聚会和天下两会精神，奋力完玉成年目的使命。

责任编辑：李莎莎

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黄强在《学习时报》揭晓署名文章：
坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章

2024年04月10日 10时13分

泉源: 学习时报

《学习时报》2024年04月10日第01版

4月10日，省委副书记、省长黄强在学习时报揭晓题为《坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章》的署名文章。

全文如下：

坚定不移推动高质量生长奋力谱写中国式现代化四川新篇章

四川省省长黄强

四川处于国家战略要地焦点承载区，经济总量居天下第五位，在天下生长阵势中具有主要战略职位、担负主要战略使命。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，完整准确周全贯彻新生长理念，深入实验“四化同步、城乡融合、五区共兴”生长战略，在起劲守牢清静底线、生态红线、耕地红线和地方政府债务警戒线的同时，全力推动高质量生长。

把坚持高质量生长作为新时代的硬原理，贯彻体现到经济社会生长各方面全历程

习近平总书记在中央经济事情聚会上强调，生长是我们党执政兴国的第一要务，新时代的生长必需是高质量生长；2023年7月来川考察时要求四川“尽快成为发动西部高质量生长的主要增添极和新的动力源”。2023年四川经济总量迈上新台阶，经济增速在前十经济大省中并列第一，高质量生长取得新的前进，但与天下比尚有差别。今年我们不但确定经济增添6%左右的目的，并且明确提出“高质量生长显着进位”，要害是推动全省上下把头脑和行动坚定不移、坚决有力地转到高质量生长轨道上来。

站在讲政治的高度熟悉和掌握高质量生长。党的十九大报告提出“我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段”。党的二十大报告鲜明提出“高质量生长是周全建设社会主义现代化国家的主要使命”，并把“推动高质量生长”写入党章。2023年底召开的中央经济事情聚会提出“必需把坚持高质量生长作为新时代的硬原理”。高质量生长从“主要使命”到“硬原理”，要求越发刚性，已成为推动经济社会生长的鲜明主题和基础遵照。

从匡正政绩观入手引领和推动高质量生长。习近平总书记深刻指出，坚持高质量生长要成为向导干部政绩观的主要内容，并特殊强调“任何时间我们都不可走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的蹊径”。熟悉高质量生长有个一直深化的历程，对“什么不是高质量生长”要始终坚持苏醒熟悉。必需树牢准确政绩观，坚持质量第一、效益优先，坚决避免政绩激动、投资激动，严禁盲目举债搞建设，严禁统计造假搞数字政绩、虚伪政绩。想问题、作决议、服务情，都要从推动高质量生长这个基础要求出发，善于创立和转化优势，扎扎实实、踏扎实实抓事情促生长，创立经得起历史和人民磨练的实绩。

以审核指挥棒导向包管和增进高质量生长。习近平总书记强调，新生长理念就是指挥棒、红绿灯。党中央对推动高质量生长，不但有理念、有安排、有要求、有监视，并且建设了一套考评系统。中央办公厅、国务院办公厅印发了《高质量生长综合绩效评价步伐（试行）》，每年对各省开展高质量生长综合绩效评价，并作为地方党政向导班子和向导干部政绩审核的主要组成部分。四川始终以立异、协调、绿色、开放、共享的内在统一来掌握生长、权衡生长、推动生长，正在比照国家审核步伐，修订完善全省审核评价指标系统，力争通过建设激励、约束、审核、监视机制，指导各地在转方法、调结构、提质量、增效益上起劲进取，比一比、赛一赛高质量生长的真效果。

坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”重任，为稳固天下经济作出更大孝顺

目今，我国生长面临的有利条件强于倒运因素。我们要深刻体会党中央对经济形势的科学判断，切实增强做好经济事情的责任感使命感，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，对接落实财务、金融、就业、工业、区域、科技、环保等国家宏观调控政策，引发有潜能的消耗，扩大有用益的投资，使经济增添建设在更为坚实的内需自动力基础上。

推动消耗一连扩大。2023年，四川社会消耗品零售总额排名由天下第六位上升到第五位，消耗对经济作了大孝顺。今年继续增进消耗稳固增添，从增添收入、优化供应、镌汰限制性步伐等方面综合施策。捉住“中国人游中国”等时机，一连深挖天下顶级文旅资源潜力，周全提升旅游服务品质，更好知足游客种种消耗需求，大幅提高旅游综合收入。培育壮大新型消耗，生长数字消耗、绿色消耗、康健消耗，培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消耗增添点。稳固和扩大古板消耗，勉励和推动消耗品以旧换新，出台提振新能源汽车、电子产品等大宗消耗步伐。

以高质量项目扩大有用投资。2023年四川铁路、公路建设投资天下第一，在建水利工程总投资为历史之最。继续施展好政府投资的发动放大效应，统筹“铁公水空”周全发力，加速成渝中线、成达万高铁等重大项目建设；特殊是开工建设引大济岷“世纪工程”，把大渡河的水引入岷江，建成后可新增灌面179万亩、改善591万亩，惠及3600万人。全力推进总投资630亿元的京东方柔性显示生产线等一批重大工业项目建设，尽快投产达产。加速妄想建设新型能源系统，提速建设多能互补电源项目，鼎力大举实验互联互济主要电网工程。勉励民间资源加入重大项目建设，在更多领域让民间投资进得来、能生长、有作为。强化重大项目全生命周期治理，增强用地、用能、环评等要素包管，避免低效无效投资，推动好项目、大项目更快落地。

更鼎力大举度稳外贸稳外资。推进重点外贸企业“百企领航、千企升级”，加速生长一样平常商业，鼎力大举生长绿色商业，一连做大外贸“新三样”规模。深入开展扩大入口专项行动，扩大大宗商品和消耗品直接入口，起劲扩大优质产品入口。加速生长外洋仓、中心品商业、服务商业、跨境电商出口，高质量建设国家级服务基地。鼎力大举招引天下500强、着名跨国公司、行业领军和小巨人企业，指导存量外资企业利润再投资，引进更多优质外资项目。

进一步从天下阵势掌握自身的战略职位和战略使命，起劲办妥塑造名堂、涤讪久远的大事

习近平总书记来川考察时指出“四川是我国生长的战略要地，在国家生长阵势特殊是实验西部大开发战略中具有奇异而主要的职位”，并提出“四个发力”主要要求，付与四川建设“两高地、两基地、一屏障”的时代使命。今年《政府事情报告》指出，优化重大生产力结构，增强国家战略要地建设。四川自古以来就是国家生长和清静的战略大纵深，在新时代的战略职位和战略使命尤其需要站位全局、服务阵势，乘势而上、勇担重任。

推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，更好引领区域结构优化和生长能级提升。坚持川渝“一盘棋”，聚焦“一体化”和“高质量”，围绕强化“四个功效”推进协同生长，做好“相互赋能、相向生长”大文章。2023年成渝地区双城经济圈实现地区生产总值8.19万亿元，占天下经济比重6.5%。一方面，继续与重庆一道，加速实验川渝共建项目与相助事项，配合打造天下级工业集群。另一方面，以成渝地区双城经济圈建设为牵引，加速提升成都都会圈生长能级，体例推动超大都会加速转变生长方法实验计划，推动成德眉资同城化生长；加速推进省内区域协同生长，实验“五区共兴”系列支持政策，周全推进39个欠蓬勃县域托底性帮扶，学习运用“万万工程”履历，加速建设宜居宜业和美墟落。

起劲服务国家高水平科技自主自强，加速打造西部地区立异高地。作为科教大省、军工强省，始终把科技立异真正作为第一动力紧抓不放，科技立异和科技效果转化取得系列重大突破。我们继续集聚和用好国家战略科技实力，打造新型举国体制“试验田”，优化科技立异系统，推动成渝（兴隆湖）综合性科学中心、西部（成都）科学城集聚高端立异资源，支持中国（绵阳）科技城建设中国特色社会主义科技立异先行区。坚持以企业为主体牵头组建立异团结体，把差别体制的实力融合在一起、形成协力，增强原创性引领性科技攻关，加速科技效果转化应用，提高科技前进对经济增添的孝顺率。

以科技立异引领现代化工业系统建设，因地制宜生长新质生产力。今天的工业有了科技立异就有了明天，有了好的教育，有了源源一直的人才，就有了未来。坚持科技、工业、教育、人才一起抓、一体推进，充分验展立异主导作用，推动更多科研“效果”加速转化为生长“效果”，成为工业的“制品”。把人工智能列为今年的1号立异工程，超通例最鼎力大举度精准支持，鼎力大举勉励激励容纳倾覆性、前沿性、引领性立异，推动“从0到1”突破的同时，越发敏锐捕获重视立异“原点”。施展我省航空研制能力强和国家低空空域协同治理刷新试点的优势，鼎力大举推动低空经济工业集群生长。增进六大优势工业提质倍增，推动古板工业高端化、智能化、绿色化转型。继续施展清洁能源大省优势，推进水景物氢自然气等多能互补生长，加速战略性矿产资源开发和转化，打造包管国家主要初级产品供应战略基地。

打造新时代更高水平的“天府粮仓”，坚决完成粮食生产等硬使命。2023年四川粮食产量718.8亿斤，创26年来新高，今年粮食产量力争坚持在715亿斤以上，确保粮食和主要农产品稳产保供。严酷落实耕地�；ず土甘城寰苍鹑沃�，捉住种子和耕地两个要害，建好用好四川种质资源中心库，牢靠大豆扩种效果，新建和刷新提升高标准农田425万亩，推动大面积提高单产。践行大农业观、大食物观，加速建设“天府森林粮库”，生长壮大竹工业，把农业建成现代化大工业。增强充电桩、冷链物流、寄递配送等设施建设，提高农机装备水平。

筑牢长江黄河上游生态屏障，确保一江清水向东流。增强上游意识、扛牢上游责任、强化上游继续，推进生态文明建设和绿色低碳生长，加速建设漂亮中国先行区。深入打好污染防治攻坚战，增强生态情形分区管控，守住生态情形质量“只能更好，不可变坏”的刚性底线。一连推进大熊猫国家公园建设，起劲争取国家批复设立若尔盖国家公园，争创四女人山天下地质公园，增强翠云廊古柏群等古树名木�；�。深入落实周全节约战略，加速重点领域节能节水刷新。推进工业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设生长绿色转型，完善生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。

用好刷新开放“要害一招”，一连增强生长内生动力

习近平总书记指出，要谋划进一步周全深化刷新重放纵措，为推动高质量生长、推进中国式现代化一连注入强劲动力。我们要坚持以开放促刷新促生长，一直完善落实“两个绝不摇动”的体制机制，以刷新开放为高质量生长增动力、添活力。

以机制立异突破生长中的障碍。坚持小切口、大纵深，锲而不舍、久久为功，推动重点领域刷新见到大的效果。深化降低企业谋划本钱刷新，降低制度性生意本钱和企业生产谋划涉及的融资、用地、用能、物流、生态情形等要素本钱。深化财务金融刷新，建设“集中财力办大事”机制，强化重大战略使命财力包管，依法将所有金融运动所有纳入羁系，加大对种种不法金融运动和逃废债行为的攻击力度。深入实验国有企业刷新深化提升行动，做强做优主业，增强焦点功效、提高焦点竞争力。深化教育、医疗等公共服务刷新，提升公共服务供应和包管能力。

扩大高水平对外开放。以高质量共建“一带一起”为引领，融入服务长江经济带生长和西部陆海新通道建设，推介新四川、开发新通道、拓展新市场，加速修建向西开放战略高地和加入国际竞争新基地。拓展向西开放新空间，开展“川行天下·向西行”国际市场拓展运动，建设第三亚欧大陆桥国际商业枢纽，构建以成都为中心连通亚洲、欧洲、南美洲的主干货运航线网络。建设高能级开放平台，开展自贸试验区对标领航行动和工业引领工程，对接国际高标准推进制度型开放，培育一批主业突出、特色鲜明的开放型工业集群。加速恢复国际航线航班，优化外籍职员来川旅游和消耗支付便当步伐。

切实提高行政效能。坚持刀刃向内，深化政务服务刷新，围绕“高效办成一件事”协力攻坚。大兴视察研究，刷新督查方法，做到相识真情形、找准真问题、真解决问题。优化调解制度设计、事情运转和服务流程，提倡“一次就把事情做对”。加速建设数字四川，突破“数据孤岛”“数据烟囱”。深入实验“一网通办”，扩大“区域通办”“跨省通办”规模。整治大叫隆论坛和展会，纠治形式主义、权要主义。

更鼎力大举度包管和改善民生，在提高人民生涯票鹄胄发明、培育和打造新的经济增添点

包管和改善民生既要起劲而为、实事求是，又要有生长的头脑。我们要习惯过紧日子，严肃财经纪律，严控“三公”经费，严管“跑冒滴漏”，把有限的钱花在生长的刀刃上、民生的紧要处，坚持全省一样平常公共预算民生支出稳固在65%以上。专心体悟和真正聚焦群众最体贴、最担心、最闹心、最期待的问题，每年集中实力抓好办成30件群众可感可及的年度民生实事。

千方百计稳固和扩大就业。突出就业优先导向，起劲生长吸纳就业能力强的工业，增强对就业容量大的行业企业支持。强化增进青年就业政策行动，在高校结业生刚进入社会最需要帮一把的时间，资助他们尽快找到事情。稳固农民工、退役武士、残疾人等重点群体就业，更好实验“以工代赈”，增进群众就近就地就业。培育“川字号”劳务品牌，增强公共实训基地、妇女居家无邪就业树模基地建设。建设维护无邪就业和新就业形态劳动者群体权益包管机制，纠正种种就业歧视。

兜住兜准兜牢民生底线。坚持民生政策标准动态调解机制，逐步提高城乡教育、社会包管、医疗卫生等领域政策包管水平。统筹避免返贫和低收入生齿帮扶政策，做好分层分类救助事情。支持普惠型养老和相助性养老，增强晚年产品和服务供应，鼎力大举生长银发经济。完善生育支持政策系统，减轻家庭生育、养育、教育肩负。做好留守儿童和逆境儿童关爱救助。强化主要民生商品保供稳价。

提高公共服务品质。坚持教育优先生长，增添教育服务高质量供应，实验基础教育资源设置提升工程，推进“十四五”学前教育、义务教育、县域通俗高中和特殊教育周全提升。加速推进5个省级区域医疗中心建设，建设65个县域医疗卫生次中心，逐步提高医护比、床护比，支持有条件的医疗机构增添双人世、单人世病房。继续做好既有住宅加装电梯事情，稳步实验高寒高海拔地区集中供暖供氧工程。富厚群众文化生涯，推动三星堆遗址—金沙遗址申报天下文化遗产，以三星堆、三苏、蜀道、三国文化等为题材创作一批文艺精品。

坚持高质量生长和高水平清静良性互动，做到生长和清静动态平衡、相得益彰

生长是基础，清静是底线。必需以高质量生长增进高水平清静，以高水平清静包管高质量生长，既不可以不作为求清静，也不可以牺牲清静求生长。我们要更好统筹生长和清静，树牢清静生长理念，把“时时定心不下”的责任感切实转化为“事事心中有底”的行动力，牢牢守住不爆发系统性危害的底线。

统筹抓好清静生产和自然灾难防治。严酷落实“三管三必需”“四不放过”等要求，压实企业主体责任、地方属地责任、行业羁系责任和应急综合羁系责任，把清静责任落实到最小事情单位和每个岗位、每个从业职员。扎实开展清静生产治本攻坚三年行动，盯住和抓实城镇燃气、矿山、危险化学品、蹊径交通、修建施工、消防等重点行业领域清静治理，坚决阻止重特大事故爆发。强化森林草原防灭火常态化治理，做好洪涝干旱、地质灾难、地动等提防应对，增强气象服务，提升防灾减灾救灾能力。

提防化解重点领域危害。统筹好地方债务危害化解和稳固生长，分层分类提防化解债务危害，严防新增债务危害。依法严酷管控政府平台公司债务规模和融资行为，建设市县债务化解激励机制。牢靠企业账款清欠效果，依法治理拖欠农民工人为问题�Ｆ鹁⑽韧谆夥康夭：�，一视同仁知足差别所有制房地产企业的合理融资需求，完成“保交楼”年度使命。

建设更高水平平安四川。坚定维护国家政权清静、制度清静、意识形态清静。完善公共清静系统，推进扫黑除恶常态化，依法严肃攻击种种违法犯法运动，扎实推进社会治安防控系统建设。坚持和生长新时代“枫桥履历”，周全推进信访事情法治化建设。深入推进社会治理，实验城乡社区治理优化提升行动，营造清静稳固的社会情形。

面临严肃重大的形势，四川将充分验展优势，继续顽强拼搏，认真落实中央经济事情聚会和天下两会精神，奋力完玉成年目的使命。

责任编辑：李莎莎

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