今年6月是第23个天下“清静生产月”。清静生产月时代,我深入学习了习近平总书记关于清静生产主要叙述,进一步学习了水利部《构建水利清静生产危害管控“六项机制”的实验意见》。水利部对构建“六项机制”事情作出周全安排和要求,其中涉及项目法人单位有16项步伐、61个使命。团结向家坝灌区工程现实,现提出向家坝公司构建水利清静生产危害管控“六项机制”的事情行动。
一、严酷落实危害查找和研判机制。向家坝灌区一期工程开工初期组织各参建单位和行业履历富厚专家周全辨识危险源,形成危险源识别与危害评价报告,每季度举行动态更新实时调解危害品级,绘制清静危害空间漫衍图,在工程醒目位置公示。在建设历程中每月组织各参建单位周全排查种种清静隐患,每月汇总隐患清单,实时上报水利清静生产信息系统,每月清静隐患排查治理情形举行统计剖析。现在向家坝灌区北总干渠一期一步工程和一期二步工程共有危险源294个,其中重大危险源45个,一样平常危险源249个,危害品级为重大的一样平常危险源0个。
二、严酷落实危害预警机制。团结向家坝灌区线性工程特点,提前投入永世清静检测设施,服务施工期清静危害预警,对工程要害工序和主要情形、重点位置和重点时段开展监测监控,实现清静生产状态超前预警;通过实时宣布重大危险源危害突增的要害工序预警、每月事故隐患排查治理统计剖析预警和主要气象信息预警,迅速落实提防步伐;同时建设值班值守和巡查检查制度,在节沐日、防洪度汛等重点时段、要害工序和主要环节执行向导干部带班和24小时值班值守制度。对正在建设的一期二步工程,公司正在建设清静生产信息化治理系统,通过对主要部位的智能化监测监控和预警手艺,做到“双包管”。
三、严酷落实危害提防机制。严酷危害分级管控,对辨识出的危险源制订落实有针对性的管控步伐,有用使用一样平常危险源动态辨识、评价、危害分级管控和重大危险源动态管控“两清单”,设置危害“四色”图、危害见告栏、重大危害警示牌、岗位危害见告卡等标识,并在工程建设醒目位置和重点区域悬挂张贴,针对重大危险源每月开展管控步伐落真相形检查形成《重大危险源管控检查纪录表》。建设健全排查治理制度,常态化开展隐患排查治理,每月组织开展施工现场清静生产隐患大排查,每月组织召开一次清静生产月例会,实时研究解决保存的清静问题。建设隐患台账,落实隐患“闭环”治理,所有清静隐患凭证“五落实、五到位”原则整改,严酷挂号销账,确保将清静隐患祛除在萌芽状态。每月对隐患排查情形举行统计剖析,捉住突出清静危害,剖析隐患形成缘故原由,针对性制订后续管控步伐和监视检查妄想,对管控效果举行检查、评估,一直刷新管控步伐,增进危害提防治理能力和水平提升。同时起劲推动清静生产标准化建设,战胜了灌区工程点多、面广、参建单位多等因素,多条理、全历程地规范清静生产治理。
四、严酷落实处置惩罚机制。一直健全完善应急预案系统,建设包括1项项目法人综合应急预案、4类突发事务专项应急预案和各参建单位的综合应急预案、突发事务专项应急预案和现场处置惩罚计划的“1+4+N”应急预案系统,同时建设项目法人统筹、各参建单位加入、地方政府协同的1+N应抢救援系统;凭证可能爆发的突发事务类型,建设应急物资库房和清单,细腻化种种应急物资储备。团结工程现实,常态化组织开展消防应急演练、防洪度汛应急演练、地动灾难应急演练、冒顶片帮等事故应急演练。针对项目特点,汛期制订清静度汛计划和超标准洪水应急预案,落实清静度汛各项步伐,与项目建设涉及地方政府水文、气象、水利、地灾等部分建设信息联念头制实时转达预警信息。
五、严酷落实责任机制。责任制是清静生产的要害抓手,项目建设历程中严酷落实项目法人清静生产治理主要责任,牵头组织各参建单位建设全历程危害管控制度,强化对勘探设计、施工、监理和检测等参建单位清静生产条约履约治理,对违法违规行为,按条约约定严酷处分。严酷落实全员清静生产责任制,全笼罩织密责任网,逐级层层签署清静生产责任书,压紧压实各参建单位清静生产责任,周全落实参建单位清静生产主体责任和第一责任人责任,明确施工单位对施工现场清静生产负总责。为压实危害管控最薄弱环节施工现场“最后一米”清静治理责任,把责任落实到“最小单位格”,形成各司其职、综合治理的事情机制,构建一个“周全笼罩、分级认真、责任到人、动态治理”的施工现场清静网络,公司建设了项目法人+设计+监理+施工单位的四级层面的事人情“包保”责任制和监理、施工单位逐日“打卡”旁站监视制度,各责任人逐日“打卡”旁站监视危大工程、特种装备和暂时用电等要害工序和环节施工。深入开展清静生产主题宣布道育运动,按期组织各参建单位开展清静治理知识,催促各施工单位凭证“网格化、细腻化”治理要求,对新进场职员、转岗职员认真开展进场、转场教育,各事人情逐日班前开展班前清静教育等。
六、细化行动,使用“1+2+3”管控重大危害。通过对清静危害查找、研判、预警、提防、处置惩罚、责任六个环节举行全历程管控,构建深化清静生产“双重”预防机制,抵达阻止生产清静事故的目的。通详尽化事情行动,在项目建设历程中构建使用“一档案”“两清单”“三张表”制度系统,实现重大清静生产危害管控。一是建设一源“一档案”,确保危险源管控可追溯。凭证一危险源一档案原则建设重大危险源和危害品级为重大的一样平常危险源治理档案,档案内容包括危险源辨识、评价、挂号,危险源检查、评估、应急预案及演练纪录等主要管控资料。二是按期更新“两清单”,动态把控危险源。有用做好施工期危险源动态辨识、危害评价和分级管控,划分建设一样平常危险源动态辨识、评价、危害分级管控和重大危险源动态管控“两清单”。通过“两清单”整合危险源辨识、危害评价、管控步伐、危害品级、管控步伐、管控时段、分级管控责任人等信息内容,每季度至少对“两清单”动态更新一次,实时动态把控危险源。三是使用“三张表”,细化重大危害管控程序。为切实管控重大危害,制订了《重大危险源管控检查纪录表》《重大危险源清静状态评估表》《重大危险源监控纪录汇总表》等“三张表”,细化重大危害管控程序。每月由项目法人组织开展重大危险源管控步伐落真相形检查;评估、剖析重大危险源剩余危害;对重大危险源监控检查、评估情形举行汇总,划分形成“三张表”。
习近平总书记指出:“要针对清静生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实、强化危害防控,从基础上消除事故隐患,有用阻止重特大事故爆发”。下一步,公司将认真贯彻落实水利部、水利厅和南宫NG娱乐集团各项决议安排,始终绷紧清静生产这根弦,强化水利清静生产危害管控“六项机制”的宣贯培训,夯实清静责任,进一步从严从细从实推进“六项机制”各项事情落到实处,取得更新更大的实效,为向家坝灌区工程高质量生长保驾护航。